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汇智聚力 探寻区域发展的中国经验 ——徐州市发布2021年度徐州市社科基金项目成果
2021年11月26日 11:46 来源:中国社会科学网 作者:吴楠 字号
2021年11月26日 11:46
来源:中国社会科学网 作者:吴楠
关键词:徐州市;社科基金项目;区域发展

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关键词:徐州市;社科基金项目;区域发展

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  中国社会科学网讯(记者 吴楠)“如果将大运河文化带比作一条彩带的话,上面的珍珠就是一个个能够带来辉煌文明的城市群,其经济实力不仅包括科技的硬实力,还包括文化的软实力和美丽城市建设,所以都市圈、城市群的发展很重要。”11月19日,在徐州市2021年度社科基金项目成果推介交流会上,南京大学经济增长研究院院长沈坤荣提出以上观点。

  会上发布了《构建新发展格局徐州应有的定位和作用探索》《徐州打造国际性消费城市前瞻性研究》《徐州数字经济发展现状与对策研究》《全面开启“两汉文化”名片系统打造规划研究》等2021年度徐州市社科基金项目成果。来自南京大学、南京师范大学、江苏省发改委等机构的学者以及2021年度徐州市社科基金项目主持者围绕“汇智聚力 助力现代化建设”的主题,分享了他们对区域经济高质量发展、徐州数字经济发展等方面的研究成果。

徐州市2021年度社科基金项目成果推介交流会现场 本网记者吴楠/摄

  找准区域发展定位

  “十四五”时期,我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。沈坤荣提出,为实现高质量发展,建设现代化经济体系,完善国家现代治理体系,需要前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,推动改革再突围。一方面,要解决好由中等收入阶段跨越到高收入阶段特有的问题;另一方面,要在百年未有之大变局中找到自身合适的位置。首先,以都市圈、城市群发展为龙头,通过更高的集聚效应为下一步中国高质量发展打开空间;其次,在实体经济方面要补上我国经济循环过程中的新的三大短板:一是提升基础产业效率;二是提升中等收入群体规模;三是提升基础研发能力,为建设创新型国家打牢基础。

  沈坤荣认为,“就徐州而言,要思考在促进自身自立自强的同时如何引领区域腹地经济发展。例如徐州贾汪区煤炭开采塌陷区变成美丽、宜居、生态城区的经验,实际上给全世界资源枯竭型地区变成生态旅游度假区提供了中国经验。此外,徐州作为一个区域中心城市,如何引领区域腹地建设也将给发展中国家中心城市建设引领区域腹地建设提供中国方案。所以开展相关研究时,要注重把好的经验凝练成中国经验,把转型的故事凝练成发展中国家如何发展的故事,把治理的智慧凝练成中国的发展智慧。这就是讲好中国故事,传播中国经验,凝练中国智慧的过程,也是中国发展能够惠及全球的过程”。

  城市群发展将是未来城镇化的主要模式,而城市的科学定位、功能开发、贸易分工、协调合作等是推进城市群发展的必然要求。“作为淮海经济区中心城市,徐州的发展关乎淮海经济区苏鲁豫皖20个交界城市集群发展的成败。”江苏师范大学商学院金融系主任李因果通过调研建议将构建新发展格局的徐州定位为淮海经济区中心城市、推动国内循环的重要枢纽和动力源、江苏自贸区陆港国际国内大循环通道、推动共建“一带一路”国际循环的重要节点、苏鲁豫皖交界地区国际消费之都。

  李因果提出,在新发展格局,推进徐州高质量发展,要积极推动产业链重构,形成“双循环”产业支撑;构建内循环枢纽,发挥区域辐射带动作用;推动“一带一路”节点建设,构建外循环新格局;完善新兴业态布局,强化高端产业引领;推进淮海经济区建设,形成协同发展新格局;挖掘区域消费潜能,打造国际消费之都。

  谈到徐州打造国际性消费城市的实施路径,江苏师范大学商学院教授侯立松建议,要坚持市场主导与政府引领“双驱动”,进一步优化消费市场环境,加快商圈建设,丰富消费供给;融合发展、创新驱动、科技赋能;实施品牌消费战略;大力发展数字消费;发展电子商务和跨境电子商务;打造淮海经济区消费联合体。

  沈坤荣表示,对于区域经济发展与地方政府来说,要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕。要在国家战略实施中找准区域发展定位,在产业转型升级中找准产业发展重点,在长三角高质量发展中争取区域发展份额。要以自身努力和精准谋划的确定性来应对外部环境的不确定性,释放增长潜力,构筑竞争优势。

徐州市2021年度社科基金项目成果推介交流会现场 本网记者吴楠/摄

  推动区域高质量发展

  在新发展格局下如何实现区域高质量发展,成为与会学者热议的话题。

  沈坤荣用“四个重点”“三个基础设施”“两个重点领域”来概括区域高质量发展的举措。“四个重点”是指,城市更新,推动旧城区高质量创新发展;产城融合,是解决开发区与城市如何互动的问题,从而进一步推动新城区开发区有序发展;城市集群,推动不同层级城市协同发展;乡村振兴,推进要素资源在城乡间互动。“三个基础设施”是指要同时推进传统基础设施、新型基础设施、社会基础设施建设。“两个重点领域”是指要关注数字经济和双碳经济两个重点领域。我国数字经济加速发展,数字经济规模迅速扩大,数字产业化与产业数字化不断演进,各地数字经济发展步伐加快。

  江苏省发改委战略与发展研究中心主任孙志高提出,自主创新引领产业转型是实现高质量发展的关键。要强化创新驱动,全面增强自主创新能力,重点支持紫金山实验室等国家实验室,构建区域创新高地,要加快关键核心技术攻坚突破,强化企业创新主体地位,积极融入全球创新网络;激发人才创新创造活力;完善科技创新体制机制,建设科技强省。要强化创新转型,率先建成全国制造业高质量发展示范区,推进产业基础高级化,提高产业链现代化水平,实施“壮企强企”工程,全面提升制造业核心竞争力;要做大做强高端服务业、做精做优生活性服务业,加快发展现代服务业;要强化现代产业体系金融支撑,推动金融支持科技创新,提高金融服务实体经济效率和水平;推进园区优化升级,打造制造强省。

  南京师范大学商学院原院长、钟山职业技术学院校长蒋伏心认为,在我国改革开放四十余年中,科技进步和创新取得了巨大的进步,缩小了与发达国家的差距,出现了大量创新产品和创新企业。但是这些创新大部分是建立在已有的科学成就基础上,主要是“基于市场应用的创新”,而非“基于科学的创新”。他提出,今后的产业政策、特别是科技政策应该进行必要的调整。在市场已经有效的基于应用的创新领域,坚持以企业为主体、以市场为导向,政府逐渐减少资金投入,并大力改变资金的投入方式,主要是营造良好的营商环境。政府要更加注重在基础研究方面的投入,重视基于科学的创新,注重基础研究与应用的衔接。他建议要构建关键核心技术攻关新型举国体制。

徐州市2021年度社科基金项目成果推介交流会现场 本网记者吴楠/摄

  汇聚社会发展之智

  多年来,徐州市社科联积极打造书记市长圈题、部门领导命题、学科建设选题“三位一体”社科基金项目机制,引领全市社科界服务市委市政府各项重大决策,为全市经济社会发展汇智聚力。徐州开放大学党委书记、校长石月荣表示,今天的交流会集中推出一批优秀作品,是社科界贯彻十九届六中全会精神,徐州市第十三次党代会精神,喜迎江苏省第十四次党代会召开的创新举措,也是社科人围绕建设产业强市,打造区域中心,展示科技成果,交流研究心得,共谋事业发展的高端平台,必将有力地促进徐州市哲学社会科学事业的大发展。

  哲学社会科学是认知世界改造世界的重要工具。中共徐州市委常委、宣传部部长李淑侠提出,在新的征程中,哲学社会科学的作用不可替代,社科工作者使命光荣,重任在肩。全市社科战线要始终牢记责任使命,把握方向导向,创新开拓进取,坚持不懈繁荣社科事业,建设社科强市,持续为全市经济社会发展提供强大的精神动力和智力支撑。她提出三点意见:一是提高政治站位,坚决把牢社科事业的正确导向;二是服务全市大局,持续做强助力发展的智库力量;三是树立品牌意识,着力打造社科工作的区域标杆。

  江苏省社科联党组书记、常务副主席张新科介绍了徐州市社科联及江苏省社科联近年来推动社科发展所做的工作,并围绕社科理论研究提出:要突出问题导向,开展决策咨询研究;顺应形势变化,加强新型智库建设;围绕发展大局,推动优秀成果转化。他认为,“不仅要重视课题申报,项目获奖,还要重视转向决策咨询应用。社科工作者的课题、文章如能对徐州文化软实力产生大的影响,将成为大研究。一定走出书房、图书馆、教研室,把论文写在大地上”。

  会议由中共徐州市委宣传部主办,徐州市哲学社会科学联合会、徐州开放大学承办。

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