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深入学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要指示精神
2019年08月14日 09:20 来源:湖南日报 作者: 字号
关键词:习近平;湖南;“一带一部”;高质量发展;脱贫攻坚

内容摘要:8月12日,省社科联召开深入学习贯彻“习近平总书记对湖南工作的重要指示精神”座谈会,邀请专家学者紧密结合湖南实际 推进湖南“一带一部”战略重组 打造我国空间经济战略要地湖南师范大学教授、博士生导师 刘茂松

关键词:习近平;湖南;“一带一部”;高质量发展;脱贫攻坚

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  ■编者按

  8月12日,湖南省社科联召开深入学习贯彻“习近平总书记对湖南工作的重要指示精神”座谈会,邀请专家学者紧密结合湖南实际,围绕领会落实好习近平总书记对湖南工作的重要指示精神,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想在湖南落地生根、开花结果发表真知灼见。湖南日报今天特约刊登专家学者的精彩观点,敬请关注。

 

  推进湖南“一带一部”战略重组 打造我国空间经济战略要地

  湖南师范大学教授、博士生导师 刘茂松

  湖南“一带一部”战略区位具有新经济地理五大优势:一是新空间经济结构优势,长江经济带、沪昆经济带和京广经济带纵横连通,湖南已成为我国新经济地理的中心枢纽;二是内陆大商圈市场的优势,湖南三小时高铁经济圈覆盖的市场至少占全国人口的一半,带来了巨大的商圈辐射优势和产业投资的市场价值;三是科技与人才集聚的优势,湖南综合创新的能力位居全国前十,中部第一,有国家级长株潭自主创新示范区,是国家创新型省份;四是现代产业集群发展优势,集聚在长株潭的轨道交通、工程机械等装备制造业在全球具有领先地位,已具备成套设备供应商和服务供应商能力;五是生态环境及绿色资源优势,无论是环境容量和绿色保障,还是生物医药、轻工食品原料和生物质能源,湖南都有雄厚的基础。

  湖南“十三五”以来实施创新引领、开放崛起战略,发挥“一带一部”区位优势取得了显著成效。但面对新一轮科技革命和产业革命的挑战,势必进一步深化落实习近平总书记的重要指示,着力优化空间经济布局,运用新经济地理优势置换湖南传统自然地理弱势,由以往的“过道效应”转化为“集聚效应”,绿色开发“一湖四水”流域,建设以长株潭为首、衡阳和岳阳为南北两翼、怀化为尾翼的“鹰形层级结构”增长极体系,全面链接和融入国家“一带一路”和长江经济带建设,推动新型工业化和乡村振兴高质量发展。当前最为重要的抓手就是创建长株潭都市圈。在三市现有同城化大框架基础上,有效整合提升以轨道交通、工程机械、海工装备、通用航空、铁建重装等为主的世界级高端装备智能制造业,做大做强超级计算机、电力机车、储能材料和硬质合金材料等具有世界领先水平的高科技产业,并把广电、影视、出版、动漫等文化创意做成世界一流产业,进而打造全球高端产业价值链,形成中部地区率先崛起的特大城市和全国空间经济新格局战略要地。同时,高标准建设长岳口岸经济百里产业廊带,创建“湘江自由贸易区”,打造新时代我国内陆沿江沿河沿路开放经济高地,建设富饶美丽幸福新湖南。

  推动湖南经济高质量发展

  省人民政府发展研究中心副主任 唐宇文

  追求高质量发展,是新时代中国特色社会主义经济发展的基本特征和根本要求。深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的系列重要讲话精神,要坚持以产业发展为根本,以改革开放推动动力变革,以优化服务推动效率变革,以创新协调推动质量变革,加快推动湖南经济高质量发展。

  加快发展实体经济,构建高质量发展的现代化产业体系。将工程机械、轨道交通等打造为世界级产业集群,壮大湖南航空发动机、电子信息、新材料和消费品工业产业集群,加快培育一批工业新兴优势产业链,推动人工智能、大数据等与制造业深度融合,大力发展以智能制造为主要特征的先进制造业。加快马栏山视频文创产业园等产业集聚区建设,培育卫星应用、移动互联网、软件服务、文化创意、现代供应链管理、节能服务、环境服务等新兴服务业,补齐现代金融、物流、信息、科创、商务、人力资源、工业设计、网络安全等生产性服务业短板,提升家政服务、教育培训、健身休闲、健康养老等服务业质量。

  坚持创新引领开放崛起,拓展高质量发展的动能与空间。加快创新型湖南建设和长株潭国家自主创新示范区建设,建设好岳麓山国家大学科技城,创建一批国家创新中心。强化企业自主创新主体地位,加大全社会研发投入。营造良好创新生态,深化科技改革,发展科技金融,完善技术联盟,推进创新创业,推动产业链、资金链、创新链和人才链融合发展。着力打造内陆开放新高地,积极申报自贸试验区,进一步优化开放环境。大力引进外向型实体企业、外贸综合服务平台、综保区及跨境电商,探索产业链招商、股权招商、基金招商、异地孵化招商,持续办好中非经贸博览会等经贸活动。加强与“一带一路”国家和地区、东部沿海地区的产能合作。

  推动各项改革走深走实,激发高质量发展活力。深化供给侧结构性改革,巩固“三去一降一补”成果,增强微观主体活力,提升产业链水平,畅通经济循环。着力打造“放管服”改革升级版,对标先进省市营造国际化的营商环境。深化“一件事一次办”改革,大力推行“互联网+政务服务”,继续清理规范我省行政审批环节的中介服务。全面深化财税改革,不折不扣落实国家减税降费政策,进一步降低一般工商业电价和用气价格。深化国企国资、农业农村、商事制度、投融资等重点领域改革。

  在“巩固增强提升畅通”八字上下功夫

  省委政研室城市处处长 胡远志

  2016年3月,习近平总书记在十二届全国人大四次会议湖南代表团参加讨论时,指出湖南要抓好“三个着力”。其中第一个着力就是推进供给侧结构性改革。去年底召开的省委经济工作会议强调,供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线,要按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,加快新旧动能接续转换。

  巩固,主要是巩固“三去一降一补”成果。更多采取改革办法,运用市场化、法治化手段,推进“三去一降一补”,实现“落后产能严控、楼市持续稳定、债务杠杆降低、短板弱项补足”四个巩固。当前经济下行压力较大,要合理引导社会预期,尽量控制和减少阵痛,妥善处置企业债务,避免产生新的产能过剩。贯彻落实好国家一系列减税降费政策的同时,加大脱贫攻坚、农业农村、水利、生态环保、社会民生、能源等领域补短板投资力度。

  增强,关键在增强微观主体活力。发挥市场在资源配置中的决定性作用,政府要坚决把不该管的事项交给市场。供给侧既包括商品和服务供给,也包括体制机制和制度建设的供给,解决供给侧结构性矛盾,根本在于加快推进与供给侧结构性矛盾相关的体制机制改革,要深入推进改革开放,激发企业家精神和企业活力。

  提升,重点是提升产业链发展水平。坚持传统产业调优和新兴产业培育并重,延展、提升产业链条,实现“产业项目建设、新兴优势产业、技术改造和智能制造、农业产业链、服务业产业链”五大提升。落实好省领导联系产业链分工制度要求,提升20个工业新兴优势产业链水平,提高制造业发展能力和水平。

  畅通,要害在畅通国民经济循环。加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,疏通国内市场与生产主体、科技创新与实体经济需求、金融服务实体经济需求、人力资源和实体经济需求之间的障碍,促进生产、流通、分配、消费等主要环节良性循环。

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