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广东省社科院陈再齐:贯彻五大发展理念积极扩大有效投资
2016年01月06日 10:10 来源:南方日报 作者:陈再齐 字号

内容摘要:党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为我国全面建成小康社会提供了强大的思想武器。

关键词:投资;发展理念;西北地区;小康社会;粤东

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    贯彻五大发展理念积极扩大有效投资

 

  党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为我国全面建成小康社会提供了强大的思想武器。广东经过30多年持续快速发展,尽管成绩斐然,但也存在着一些问题与短板。广东要率先全面建成小康社会,必须保持经济的持续稳定增长,这就要求继续驾驭好投资这架马车,保持合理的投资增速。在经济新常态背景下,投资的内外环境发生了根本性转变,如何结合深入贯彻五大发展理念,进一步扩大有效投资,成为广东经济持续健康增长的关键。具体而言,广东应从以下五方面促进有效投资。

  迎合创新驱动发展战略,加快科技创新领域和新兴产业领域的投资

  创新驱动发展战略的实施有赖于大规模资本投入,产生的投资需求覆盖面广、持续时间长。反过来,科技创新领域的持续投资,将提升经济增长的全要素生产率,形成经济发展的长期竞争优势。因此,迎合创新驱动发展战略,加快科技创新领域的投资,将成为“十三五”时期广东扩大有效投资的新战略重点。一是要继续加大技改投入,在全省范围内促进生产设备、技术工艺的全面升级,提升产业发展的技术水平。二是要加大对创新型中心城市基础性、系统性、集成性创新的投入,集中力量攻克一批关键领域的共性技术,进一步巩固和提升核心城市在全国乃至全球创新体系中的地位。三是要加大对公共创新服务平台和共性技术服务平台的投入,降低创新的门槛和成本,将潜在的区域创新能力转化为现实的创新能力。四是要加强对粤东西北地区技术创新领域的投入,以优势龙头企业、特色产业集群和新型园区载体为抓手,培育和提升欠发达地区的创新能力。五是要以产业转型升级为契机,加大对装备制造业和新一代信息技术领域的投资,加快由“制造”向“智造”的深度工业化跃迁。

  强化区域协调发展战略,继续深化“三大抓手”领域的投资

  区域经济发展不平衡是制约广东率先全面建成小康社会的一大短板。然而,差距就是潜力,粤东西北地区与珠三角地区的发展差距,意味着以“三大抓手”为核心的粤东西北地区投资仍存在较大空间。这种空间首先表现在,按照粤东西北地区城市新区发展规划,大部分新区将在2017年完成起步区建设,起步区建设仍需大量投资。同时,在城市新区分期开发建设中需逐步追加各类投资,这构成了粤东西北地区投资保持中长期较快增长的重要来源。粤东西北地区应通过新区建设的投资,引导产业逐步实现转型升级,促进产城融合发展,助推中心城市的扩容提质。此外,随着交通区位条件的改善,粤东西北地区部分地级城市和县级中小城市面临跨越式发展的机遇,这些新的区域性或地方性增长极,将成为新的投资洼地,吸引大量投资。粤东西北地区应抓住机遇,适度加大对发展潜力较好地区的投资力度,加快实现振兴发展。

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