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甄占民:党校应走在智库建设的前列
2017年07月28日 19:37 来源:学习时报 作者:甄占民 字号

内容摘要:以上所谈,一言以蔽之,就是把握基本遵循,发挥自身优势,多出优质产品,推动党校系统在中国特色新型智库建设的大方阵中走在前列。

关键词:智库;党校;新型智库;中国特色;中央党校

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  智力资源是最宝贵的资源,智力支撑是最有力的支撑。建设中国特色新型智库,是我们党立足于党和国家事业发展全局作出的一项战略决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的一项战略部署。2013年4月,习近平总书记作出重要批示,首次提出“中国特色新型智库”的命题。2013年11月,党的十八届三中全会《决定》明确指出:“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。”2015年1月,中央专门印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,对新型智库建设作出系统部署。2015年11月,中央深化改革领导小组会议审议通过《国家高端智库建设试点方案》,确定包括中央党校在内的25家单位作为国家高端智库建设首批试点,并赋予其先行先试的重要使命。2015年12月,在全国党校工作会议上,习近平总书记专门提出了“希望党校成为党和国家的重要智库”的明确要求。可以说,以习近平同志为核心的党中央的一系列部署要求,为推进智库建设指明了正确方向,也使党校系统的智库工作迎来了前所未有的发展机遇。

  中央党校对智库工作极为重视,以实施“教学与智库建设创新工程”为契机,在总体工作安排中充分考虑国家高端智库建设内容,把智库建设作为中央党校工作的一个重要方向。鲜明提出“努力打造国内一流国际知名高端智库”“贡献治国理政的党校智慧”的理念目标,明确了推进智库建设的工作思路、战略重点、组织架构,智库管理、课题管理等办法正在抓紧制定出台;设立了中央党校国家高端智库理事会、学术委员会,常务副校长何毅亭同志亲自担任理事长和学术委员会主任;组织认领和确立40多项国家高端智库课题,深入实施重点研究项目,向党中央和智库管理部门报送了一大批高质量的研究成果,有不少得到中央高层领导的重要批示,中央党校的“内参”产品也因此获得了较高“美誉度”。现在,中央党校初步形成全校统筹建智库、大家共同办智库的工作格局。

  我们也了解到,各级党校的智库建设工作都在扎实推进。许多地方党校特别是省(区、市)委党校大都建立了专门的智库管理机构,积极承担党委政府交办的重大决策咨询任务,积极提供决策咨询服务;一些地方党校注重智力创新,在完善咨政体系、创新管理体制、开发智力产品等方面取得突破;有的地方党校强化科研项目引领作用,采取“走出去”与“请进来”同步走的方式,加强需求调研,为生成研究项目提供科学依据。

  总体来看,从中央党校到地方党校,新型智库建设工作都作了许多具有标志意义的探索和实践,也都取得了重要的阶段性成果。同时也要看到,体制机制不活、创新能力不强、高质量研究成果不多等问题依然突出。如何破解发展中的问题,推动党校智库建设不断迈上新台阶,需要认真研究思考。对此,可能会有各种各样的认识,从不同角度也会得出见仁见智的看法。但其中最根本的,还是要回到原初,回到起点,回到基础的概念和范畴,特别是要深刻认识什么是新型智库、什么是中国特色、什么是党校优势这三个基本问题。只有这样,才能深入把握推进党校智库建设的基本遵循和基本要素,才能找准上水平上台阶的立足点和着力点。正所谓“本义就在文本之中”“问题的答案往往存在于问题之中”。

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